Проект решения Об утверждении Положения «О добровольной народной дружине Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района»

12.05.2015

ПРОЕКТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СОВЕТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛАЧЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ «_____» _________ 2015 года № ____ Об утверждении Положения     «О добровольной народной дружине Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района» В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ     «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Советского сельского поселения, Совет народных депутатов Советского сельского поселения РЕШИЛ: 1.     Утвердить Положение «О добровольной народной дружине Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района» согласно приложению. 2.     Данное решение опубликовать в информационном «Вестнике» нормативных правовых актов Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области. 3.     Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по местному самоуправлению, правотворческой деятельности Советского сельского поселения. Глава Советского сельского поселения          С.В. Дубровин.
Приложение к решению Совета народных депутатов Советского сельского поселения от __._____.___г. № ___ Положение о добровольной народной дружине Советского поселения Калачеевского муниципального района I. Правовые и организационные основы создания и деятельности добровольной народной дружины Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района. 1. Правовое регулирование деятельности народной дружины
Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, уставом городского (сельского) поселения и настоящим Положением. 2. Народные дружины являются добровольными объединениями граждан и решают стоящие перед ними задачи во взаимодействии с администрацией Советского сельского поселения, правоохранительными органами и общественными объединениями граждан на основе принципов добровольности, законности, гуманности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина. 3. В народную дружину могут приниматься граждане Российской
Федерации, достигшие 18-летнего возраста, проживающие на территории Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района, добровольно изъявившие желание участвовать в деятельности народной дружины, способные по своим деловым и моральным качествам и состоянию здоровья выполнять обязанности народного дружинника. II. Основные принципы, задачи, формы и порядок осуществления деятельности народной дружины. 1. Основные принципы участия граждан в охране общественного порядка: 1) добровольность; 2) законность; 3) приоритетность защиты прав и свобод человека и гражданина; 4) права каждого на самозащиту от противоправных посягательств всеми способами не запрещенными законом; 5) взаимодействие с органами внутренних дел, иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления; 6) недопустимость подмены полномочий органов внутренних дел (полиции), иных правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления. 2. Основными задачами народной дружины являются содействие
правоохранительным органам в охране общественного порядка на территории Советского сельского поселения, участие в предупреждении и пресечении правонарушений. 3. Народная дружина, совместно с сотрудниками правоохранительных органов, выполняет следующие возложенные на нее задачи: - участие в обеспечении правопорядка в общественных местах, в том
числе при проведении массовых общественно-политических,
спортивных и культурно-зрелищных мероприятий; - участие в мероприятиях по предупреждению и пресечению правонарушений; - осуществляет взаимодействие и оказывает содействие в работе
антитеррористических комиссий; - участие в обеспечении безопасности дорожного движения; - принимает участие в организации помощи лицам, пострадавшим от
несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в
беспомощном состоянии; - участие в поддержании общественного порядка при стихийных
бедствиях и других чрезвычайных ситуациях; - участие в иных мероприятиях, связанных с охраной общественного
порядка на территории Советского сельского поселения. 4. Народные дружины осуществляют свою деятельность в непосредственном взаимодействии со штатными сотрудниками ОВД путем: - патрулирования и выставления постов на улицах, площадях, в парках
и других общественных местах проведения рейдов по выявлению
правонарушений и лиц, их совершивших; - содействия оформлению материалов на правонарушителей, направлению данных материалов в соответствующие органы и общественные организации; - проведения индивидуальной воспитательной работы с лицами,
допускающими правонарушения, разъяснения гражданам законодательства, проведения бесед с родителями несовершеннолетних, допускающих правонарушения; - использования средств печати, радио в целях профилактики
правонарушений. III. Структура и порядок формирования народной дружины. 1. Народная дружина учреждается на организационном собрании лиц,
желающих вступить в дружину. 2. В штаб дружины входят: - глава поселения - начальник штаба; - старший участковый уполномоченный полиции; - командир народной дружины; - заместитель командира народной дружины. 3. Члены народной дружины регистрируются в штабе народной дружины поселения. 4. Прием в народную дружину производится строго на добровольных началах в индивидуальном порядке на общем собрании дружинников или на заседании штаба дружины, на основании личного заявления. 5. Каждый дружинник дает торжественное обещание добросовестно исполнять свой общественный долг при выполнении задач по обеспечению охраны правопорядка и борьбы с правонарушениями. 6. Дружиннику командир или начальник штаба дружины вручает
удостоверение установленного образца и памятку дружинника, в которой
излагаются основные обязанности и права дружинника, после чего дружинник допускается к исполнению своих обязанностей. Форма удостоверения и текст памятки утверждаются на заседании штаба дружины. 7. Дружинник, не выполняющий свои обязанности, исключается из
народной дружины. Решение об исключении принимается на общем собрании дружинников или заседании штаба дружины. Исключенный из дружины сдает удостоверение дружинника. 8. Дружинники, обратившиеся с просьбой об освобождении их от обязанностей дружинника, выбывают из состава дружины. Решение об освобождении дружинника принимается штабом дружины. Выбывший из состава дружины сдает в штаб удостоверение дружинника. IV. Права народного дружинника Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений совместно с сотрудниками правоохранительных органов: 1. Информировать органы внутренних дел (полицию) и иные правоохранительные органы о правонарушениях и об угрозах общественному порядку; 2. Участвовать в мероприятиях по охране общественного порядка по приглашению органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов; 3. Участвовать в охране общественного порядка при проведении спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий по приглашению их организаторов; 4. Участвовать в работе координационных, консультативных, экспертных и совещательных органов (советов, комиссий) по вопросам охраны общественного порядка, создаваемых в органах внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органах, по их приглашению. 2. Граждане вправе оказывать иное содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе - требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного
общественного порядка; - требовать от нарушителей общественного порядка предъявление
паспорта или других, документов, удостоверяющих личность, в
случаях, когда установление личности необходимо для выяснения
обстоятельств совершения правонарушения или причастности к нему; - доставлять в полицию или в штаб народной дружины лиц, совершивших правонарушения, либо в целях пресечения правонарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия, а также для установления личности нарушителя и составления протокола. При этом нахождение в штабе дружины доставленного лица не может длиться более одного часа; - при пресечении правонарушений изымать у нарушителей орудия их совершения с последующей незамедлительной передачей их в полицию; - сопровождать в медицинские учреждения либо дежурные части
органов внутренних дел лиц, находящихся в общественных местах в
состоянии опьянения, либо лиц, совершивших правонарушения; - беспрепятственно входить в клубы, на стадионы, в кинотеатры, другие общественные помещения для преследования лиц, подозреваемых в
совершении правонарушений, либо при наличии достаточных
оснований полагать, что там совершено или совершается
правонарушение или произошел несчастный случай; - пользоваться безвозмездно в случаях, не терпящих отлагательства, для связи с правоохранительными органами телефонами, принадлежащими организациям независимо от форм собственности; - осуществлять наблюдение за выполнением водителями транспортных средств и пешеходами правил дорожного движения. V. Обязанности народного дружинника Советского сельского поселения. 1. Граждане, участвующие в охране общественного порядка, не вправе выдавать себя за сотрудников органов внутренних дел (полиции) или иных правоохранительных органов, а также осуществлять деятельность, отнесенную законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции этих органов. 2. Участие граждан в мероприятиях по охране общественного порядка, заведомо предполагающих угрозу их жизни и здоровью, не допускается. 3. Народный дружинник сельского поселения обязан: - соблюдать требования действующего законодательства, не допускать
необоснованного ограничения прав и свобод граждан, проявлять
корректность и выдержку при обращении к гражданам и должностным
лицам, не совершать действий, ущемляющих честь и достоинство
человека и гражданина; - при обращении к гражданам и должностным лицам представляться им и предъявлять по их требованию удостоверение народного дружинника; - защищать честь, достоинство, а также права и законные интересы
граждан, предприятий, учреждений и организаций, быть тактичным и
вежливым в обращении с гражданами, решительно и смело принимать
предусмотренные законом меры к пресечению преступных посягательств и иных антиобщественных действий; - при выполнении заданий четко и добросовестно выполнять требования командира дружины и ее штаба, а также указания работников полиции при проведении совместных мероприятий по охране общественного порядка; - знать права и обязанности народного дружинника, изучать формы и
методы предупреждения и пресечения правонарушений, постоянно
совершенствовать свои правовые знания, повышать уровень специальной и физической подготовки; - своевременно сообщать в штаб народной дружины ставшие ему
известными факты подготавливаемых или совершенных преступлений, о возникновении стихийных бедствий или о других чрезвычайных ситуациях, угрожающих безопасности граждан, предприятий, учреждений и организаций, а также принимать меры к предотвращению их вредных последствий; - своевременно сообщать о выявленных, ставших известными или
готовящихся правонарушениях в правоохранительные органы; - принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной,
гражданам, пострадавшим от правонарушений или от несчастных
случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном или ином
состоянии, опасном для их здоровья и жизни; - не разглашать оперативную и иную служебную информацию о деятельности правоохранительных органов, ставшую ему известной в связи с осуществлением деятельности по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, а также сведения, относящиеся к частной жизни, личной и семейной тайне граждан, если иное не установлено законодательством; - выполнять законные требования сотрудников правоохранительных органов при выполнении обязанностей по охране общественного порядка; - при исполнении обязанностей иметь при себе удостоверение дружинника. VI. Взаимодействие органов внутренних дел и прокуратуры с народными дружинами. 1.     Органы внутренних дел и прокуратура оказывают содействие и поддержку народной дружине в выполнении возложенных на них задач, предоставляют командирам народных дружин необходимую для деятельности дружин информацию о правонарушениях, оказывают содействие в правовом сопровождении деятельности дружины, участвуют в работе общих собраний дружинников, заседании штаба дружин, оказывают методическую и другую помощь. 2.     Органы внутренних дел обеспечивают организацию повседневного взаимодействия с народными дружинами, в необходимых случаях инструктируют дружинников, обеспечивают их формами и методами борьбы с правонарушениями, оказывают методическую помощь дружинам в
планировании и учете работы, проводят по согласованию со штабом народной дружины совместные мероприятия по охране общественного порядка и предупреждению правонарушений. VII.   Меры поощрения. Глава Советского сельского поселения по своему усмотрению может поощрять денежной премией или подарком дружинников, активно участвующих в борьбе с правонарушениями. VIII. Материально-техническое обеспечение народной дружины. Материально-техническое обеспечение деятельности дружин обеспечивается администрацией Советского сельского поселения. IX. Контроль и надзор за соблюдением законности. Контроль и надзор за соблюдением законов в деятельности народных дружин осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

<< Назад к документам

Дата создания: 23.11.2016 16:51

Дата последнего изменения: 23.11.2016 16:51